為依法懲治走私廢物違法犯罪，貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，給以往曾利用許可證走私進(jìn)口可用作原料的固體廢物、但現(xiàn)已停止走私的違法犯罪人員以改過自新、爭取寬大處理的機(jī)會，更好地實(shí)現(xiàn)打擊廢物走私的辦案效果，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等有關(guān)規(guī)定，特公告如下：
一、利用許可證走私進(jìn)口可用作原料的固體廢物，是指不具備相應(yīng)環(huán)評資質(zhì)的單位或者個人利用他人許可證走私進(jìn)口可用作原料的固體廢物，以及相關(guān)持證企業(yè)與他人通謀，非法將本單位的許可證交由不具備相應(yīng)環(huán)評資質(zhì)的單位或者個人走私進(jìn)口可用作原料的固體廢物。
二、實(shí)施上述走私行為的涉案單位或者人員自本公告發(fā)布之日起至2019年9月30日前向海關(guān)緝私部門、人民檢察院、人民法院自動投案，如實(shí)供述自己罪行的，可以依法從輕或者減輕處罰。其中，未造成重大環(huán)境污染、有效挽回國家經(jīng)濟(jì)損失、積極退贓、自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以減輕處罰；犯罪較輕的，可以免除處罰。除走私廢物情節(jié)特別嚴(yán)重的以外，對投案自首的涉案人員一般不采取羈押性強(qiáng)制措施。
三、涉案人員在境外，委托他人代為表達(dá)自動投案意思，或者以書信、電報(bào)、電話、郵件等方式表達(dá)自動投案意思，隨后本人回國到案接受辦案機(jī)關(guān)處理的，視為自動投案。
四、鼓勵涉案人員的親友積極規(guī)勸其盡快投案自首，爭取從寬處理。經(jīng)親友規(guī)勸、陪同投案，或者親友主動報(bào)案后將涉案人員送去投案，且涉案人員到案后如實(shí)供述自己的罪行的，視為自首。
五、涉案人員具有揭發(fā)他人犯罪行為，查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他案件的，或者有協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人等立功表現(xiàn)的，可以依法從輕或者減輕處罰；有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。
六、涉案單位、人員要認(rèn)清形勢，珍惜機(jī)會，盡快投案自首，爭取從寬處理。在公告期限內(nèi)拒不主動向海關(guān)緝私部門、人民檢察院、人民法院報(bào)明情況，拒不投案自首，以及自本公告發(fā)布之日起，仍頂風(fēng)繼續(xù)走私廢物進(jìn)境的，司法機(jī)關(guān)將依法從嚴(yán)懲處。窩藏、包庇、資助涉案人員，幫助毀滅、偽造證據(jù)，掩飾、隱瞞、轉(zhuǎn)移犯罪所得及其收益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、鼓勵和保護(hù)廣大人民群眾積極舉報(bào)，動員、規(guī)勸涉案人員投案自首。舉報(bào)走私違法犯罪線索，或者提供涉案人員藏匿線索，經(jīng)查證屬實(shí)的，有關(guān)部門將按規(guī)定給予獎勵，并依法對舉報(bào)人的人身安全予以相應(yīng)保護(hù)，對個人信息嚴(yán)格保密。對威脅、報(bào)復(fù)舉報(bào)人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、本公告自發(fā)布之日起施行。
最高人民法院 最高人民檢察院 海關(guān)總署
2019年7月6日
（發(fā)布日期：2019年7月12日）
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最高人民法院 最高人民檢察院 海關(guān)總署關(guān)于敦促走私廢物違法犯罪人員投案自首的公告.doc
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