國家發(fā)展和改革委、商務(wù)部第27號(hào)令公布了《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》，規(guī)定自2019年7月30日起施行?，F(xiàn)就海關(guān)執(zhí)行中的有關(guān)問題公告如下：
一、自2019年7月30日起，對(duì)屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》范圍的外商投資項(xiàng)目（包括增資項(xiàng)目，下同），在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，除相關(guān)《外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》和《進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》所列商品外，按照《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整進(jìn)口設(shè)備稅收政策的通知》（國發(fā)〔1997〕37號(hào)）和海關(guān)總署公告2008年第103號(hào)及其他相關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
二、《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》施行后，投資主管部門按照該目錄出具的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》以及商務(wù)主管部門按照該目錄出具的外商投資企業(yè)設(shè)立（增資）批復(fù)或外商投資企業(yè)設(shè)立（變更）備案回執(zhí)等相關(guān)文件中，有關(guān)外商投資項(xiàng)目適用的產(chǎn)業(yè)政策條目代碼、項(xiàng)目性質(zhì)種類分別為：
（一）《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》中“全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的代碼由“T”和4位數(shù)字組成，例如，某外商投資項(xiàng)目適用“全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”第1條有關(guān)要求，則其適用產(chǎn)業(yè)政策條目及代碼為“木本食用油料、調(diào)料和工業(yè)原料的種植及開發(fā)、生產(chǎn)（T0001）”；
（二）《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》中“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的代碼由“U”和4位數(shù)字組成，例如，某外商投資項(xiàng)目適用“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”山西省第7條有關(guān)要求，則其適用產(chǎn)業(yè)政策條目及代碼為“煤層氣和煤炭伴生資源綜合開發(fā)利用（U1407）”；
（三）外商投資項(xiàng)目適用《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》中“全國鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的，“項(xiàng)目性質(zhì)”為“中外合資”、“中外合作”、“外商獨(dú)資”或“外資項(xiàng)目內(nèi)資商品”。
外商投資項(xiàng)目適用《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》中“中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄”所列條目的，“項(xiàng)目性質(zhì)”為“外資中西部優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”。
三、為保持政策的連續(xù)性，對(duì)2019年7月30日以前（不含當(dāng)日，下同）審批、核準(zhǔn)或備案（以項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)或完成備案的日期為準(zhǔn)，下同）的外商投資項(xiàng)目，屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵(lì)類或者《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》范圍的，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)定辦理免征進(jìn)口關(guān)稅、照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)。但有關(guān)項(xiàng)目單位須取得投資主管部門于2020年8月1日以前出具的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》、商務(wù)主管部門于2020年8月1日以前出具的外商投資企業(yè)設(shè)立（增資）批復(fù)或外商投資企業(yè)設(shè)立（變更）備案回執(zhí)等相關(guān)文件（上述文件中“項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策條目”或“適用產(chǎn)業(yè)政策條目”仍按項(xiàng)目適用的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵(lì)類或《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》有關(guān)條目及代碼填寫），按規(guī)定向海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
對(duì)于2019年7月30日以前審批、核準(zhǔn)或備案的外商投資項(xiàng)目，同時(shí)屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》范圍的，有關(guān)項(xiàng)目單位取得投資主管部門按照《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》出具的《國家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》、商務(wù)主管部門按照《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》出具的外商投資企業(yè)設(shè)立（增資）批復(fù)或外商投資企業(yè)設(shè)立（變更）備案回執(zhí)等相關(guān)文件的，可按規(guī)定向海關(guān)辦理減免稅審核確認(rèn)手續(xù)。
四、對(duì)不屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》鼓勵(lì)類、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄（2017年修訂）》范圍的外商投資在建項(xiàng)目，但屬于《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》范圍的，該項(xiàng)目進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨上述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件、備件，可參照本公告第一條的規(guī)定享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，但進(jìn)口設(shè)備已經(jīng)征稅的，所征稅款不予退還。
特此公告。
海關(guān)總署
2019年7月24日
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海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》有關(guān)問題的公告.doc
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