根據(jù)中國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧和食品供應(yīng)部關(guān)于中國(guó)鮮梨輸往巴西植物檢疫要求的議定書》規(guī)定，自本公告發(fā)布之日起，允許符合相關(guān)要求的中國(guó)鮮梨出口巴西?，F(xiàn)將中國(guó)鮮梨出口巴西植物檢疫要求予以公布。
特此公告。
海關(guān)總署
2020年1月6日
中國(guó)鮮梨出口巴西植物檢疫要求
一、法律法規(guī)依據(jù)
（一）《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》；
（二）《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》；
（三）《出境水果檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與巴西聯(lián)邦共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧和食品供應(yīng)部關(guān)于中國(guó)鮮梨輸往巴西植物檢疫要求的議定書》。
二、允許出口商品名稱
鮮梨（Pyrus spp.）（以下簡(jiǎn)稱鮮梨）。
三、允許出口的產(chǎn)地
來(lái)自桔小實(shí)蠅Bactrocera dorsalis非疫區(qū)的鮮梨產(chǎn)區(qū)（中國(guó)北緯33°以北地區(qū)）。
四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠
出口鮮梨果園和包裝廠均須經(jīng)中華人民共和國(guó)海關(guān)總署（以下簡(jiǎn)稱“GACC”）審核注冊(cè)。GACC須在出口前至少30天，向巴西聯(lián)邦共和國(guó)農(nóng)業(yè)、畜牧和食品供應(yīng)部（以下簡(jiǎn)稱“MAPA”）提供批準(zhǔn)的注冊(cè)果園和包裝廠名單，以獲得巴方審核批準(zhǔn)。
五、巴方關(guān)注的檢疫性有害生物
1．山楂葉螨Amphitetranychus viennensis
2．神澤氏葉螨Tetranychus kanzawai
3．截形葉螨Tetranychus truncatus
4．桔小實(shí)蠅Bactrocera dorsalis
5．蘋果蠹蛾Cydia pomonella
6．蘋小食心蟲Cydia inopinata
7．梨大食心蟲Acrobasis pyrivorella
8．蘋小卷葉蛾Adoxophyes orana
9．桃小食心蟲Carposina sasakii
10．桃蛀螟Conogethes punctiferalis
11．香梨優(yōu)斑螟Euzophera pyriella
12．桃白小卷蛾Spilonota albicana
13．日本梨黑斑病Alternaria gaisen
14．梨輪紋病Botryosphaeria berengeriana f. sp. piricola
15．果生鏈核盤菌Monilinia fructigena
16．亞洲褐腐病Monilinia polystroma
六、出口前要求
（一）果園管理。
1．注冊(cè)果園應(yīng)在中國(guó)海關(guān)監(jiān)管下，按照“果園綜合管理計(jì)劃”（見(jiàn)附件）制定操作規(guī)程手冊(cè)，實(shí)施有害生物綜合防治，并保存所有農(nóng)藥的施用記錄及所有負(fù)責(zé)生產(chǎn)的員工簽字，以便在MAPA審核評(píng)估時(shí)提供。如果不符合要求，將取消其向巴西出口資格。
2．針對(duì)桔小實(shí)蠅，所有出口果園應(yīng)按照國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第26號(hào)（ISPM26）規(guī)定，采用McPhail和Jackson誘捕器對(duì)桔小實(shí)蠅進(jìn)行誘捕、監(jiān)測(cè)和防控，維持非疫區(qū)狀態(tài)。
3．針對(duì)蘋果蠹蛾、蘋小食心蟲、梨大食心蟲、蘋小卷葉蛾、桃小食心蟲、桃蛀螟、香梨優(yōu)斑螟和桃白小卷蛾等蛀果類害蟲，所有出口果園須采用果實(shí)套袋措施（香梨Pyrus sinkiangensis除外），并重點(diǎn)對(duì)蘋果蠹蛾和蘋小食心蟲進(jìn)行誘捕、監(jiān)測(cè)和防控。果實(shí)套袋具體要求如下：
a．果實(shí)直徑達(dá)到2.5cm后，采用中國(guó)海關(guān)批準(zhǔn)的果袋進(jìn)行套袋。
b．果實(shí)應(yīng)在套袋完整的狀態(tài)下運(yùn)入出口包裝廠，只有套袋完整的果實(shí)能夠出口到巴西。
4．在田間監(jiān)測(cè)期間，如發(fā)現(xiàn)任何巴方關(guān)注的檢疫性有害生物，應(yīng)及時(shí)通知中國(guó)海關(guān)，并采取控制措施。一旦監(jiān)測(cè)到桔小實(shí)蠅，GACC應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)通知MAPA，暫停相關(guān)果園出口資格，并開展調(diào)查、采取適當(dāng)?shù)母恼胧APA將根據(jù)對(duì)GACC采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果，決定是否取消暫停措施。
5．中國(guó)海關(guān)應(yīng)在收獲前10至20天對(duì)出口果園進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查是否存在巴方關(guān)注的檢疫性有害生物。如發(fā)現(xiàn)巴方關(guān)注的檢疫性有害生物，應(yīng)將樣本送至官方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定，并立即采取控制措施。如發(fā)現(xiàn)日本梨黑斑病的發(fā)病率超過(guò)0.5%的閾值，來(lái)自被感染果園的鮮梨果實(shí)在當(dāng)前出口季節(jié)不能出口到巴西。如在出口果園中檢測(cè)到其他的巴方關(guān)注的檢疫性有害生物，且有害生物防控存在難度，無(wú)法滿足鮮梨出口巴西的植物檢疫條件的，則該果園將在本季節(jié)的剩余時(shí)間內(nèi)暫停出口資格。
6．鮮梨采收時(shí)須建立追溯體系，采收用的箱子應(yīng)標(biāo)明出口果園的注冊(cè)代碼。
（二）包裝廠管理。
1．出口鮮梨應(yīng)在中國(guó)海關(guān)監(jiān)管下，進(jìn)行挑選、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。中國(guó)海關(guān)應(yīng)對(duì)向巴西出口鮮梨包裝廠的植物衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查驗(yàn)證。出口包裝廠應(yīng)當(dāng)有出口項(xiàng)目記錄本，并記錄出口檢驗(yàn)和監(jiān)管的日期，確保所有加工過(guò)程可追溯。
2．供集裝箱或卡車使用的裝貨區(qū)域應(yīng)封閉，或采取適當(dāng)措施以防止有害生物進(jìn)入，如安裝空氣簾、橡膠簾或防蟲屏風(fēng)等。
3．出口包裝廠應(yīng)保持所有設(shè)備的清潔，以防止出口到巴西的鮮梨在分揀和包裝過(guò)程中受到污染。出口到巴西的鮮梨不得與出口到其他市場(chǎng)（比如國(guó)內(nèi)市場(chǎng)或其他國(guó)家）的鮮梨同時(shí)進(jìn)行分揀和包裝。
4．在包裝廠內(nèi)移除果袋，通過(guò)清洗、分揀和挑選等方法去除腐爛、受傷或有污漬的果實(shí)，并在當(dāng)天及時(shí)處理。應(yīng)用高壓氣槍吹掃或刷洗，對(duì)挑選后鮮梨的花萼和花梗處進(jìn)行清理。
5．包裝廠應(yīng)配備檢驗(yàn)臺(tái)和立體顯微鏡。檢驗(yàn)臺(tái)應(yīng)位于包裝廠內(nèi)部，光照充足、遠(yuǎn)離未挑選的果實(shí)、門和通風(fēng)孔。
6．包裝廠應(yīng)設(shè)有儲(chǔ)藏室，經(jīng)過(guò)挑選和包裝的果實(shí)應(yīng)與未挑選的果實(shí)分開。包裝好的出口巴西鮮梨應(yīng)在冷庫(kù)內(nèi)（0—2°C）單獨(dú)存放，不得與輸往其他市場(chǎng)或其他類型的水果一起存放。
7．包裝好的鮮梨應(yīng)避免外露且采取保護(hù)措施，以防止遭受有害生物侵染。
8．卡車或集裝箱離開包裝廠前，由中國(guó)海關(guān)關(guān)員或中國(guó)海關(guān)授權(quán)人員進(jìn)行封箱。
9．包裝廠必須安裝桔小實(shí)蠅的誘捕器。一旦在出口包裝廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)桔小實(shí)蠅，GACC應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)通知MAPA，暫停相關(guān)包裝廠出口資格，并開展調(diào)查、采取適當(dāng)?shù)母恼胧?。MAPA將根據(jù)對(duì)GACC采取改進(jìn)措施的評(píng)估結(jié)果，決定是否取消已采取的暫停措施。
10．包裝廠技術(shù)人員對(duì)每批出口鮮梨隨機(jī)抽取300個(gè)果實(shí)進(jìn)行視覺(jué)檢查（針對(duì)產(chǎn)自新疆的香梨，則需抽取600個(gè)果實(shí)），并挑選30個(gè)果實(shí)剖果，檢查該批果實(shí)是否受蛀果類有害生物侵染（如梨大食心蟲、桃小食心蟲、桃蛀螟、蘋小食心蟲、蘋果蠹蛾、香梨優(yōu)斑螟）。同時(shí)，任何其他疑似蛀果類有害生物感染的果實(shí)也需進(jìn)行剖果，以檢查是否受蛀果類有害生物侵染。一旦檢出蛀果類有害生物，本批貨物不能出口。如果從同一果園連續(xù)3批次檢出蛀果類有害生物，將取消該果園本出口季剩余時(shí)間出口資格。
注：“批”是指出口到巴西、且在果園指定區(qū)域生產(chǎn)的，在相同條件下收獲和運(yùn)輸?shù)?00噸梨類水果。
（三）包裝要求。
1．包裝箱標(biāo)簽需標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并固定粘貼在包裝箱上，標(biāo)簽應(yīng)包括以下信息：梨的品種、產(chǎn)地（?。?、出口果園和包裝廠的注冊(cè)號(hào)。
2．包裝箱上應(yīng)注明“TO BRAZIL”（輸往巴西）。
（四）出口前檢驗(yàn)檢疫。
1．出口查驗(yàn)以貨物批為單位。
2．從每批貨物中抽取樣品進(jìn)行查驗(yàn)，按照不低于2%的比例隨機(jī)抽取樣品，樣品應(yīng)代表所有的果園、品種和批次的包裝日期。
3．一旦檢出桔小實(shí)蠅、蘋果蠹蛾及蘋小食心蟲等有害生物，該批貨物不得出口，并暫停相關(guān)果園當(dāng)季出口資格。
4．如因發(fā)現(xiàn)桔小實(shí)蠅、蘋果蠹蛾及蘋小食心蟲等有害生物導(dǎo)致的貨物禁止出口，即使發(fā)現(xiàn)有害生物的出口果園此前已通過(guò)檢查，也應(yīng)暫停包裝廠內(nèi)剩余鮮梨出口。對(duì)于已在運(yùn)輸途中出口貨物，GACC應(yīng)立即向MAPA通報(bào)相關(guān)信息，包括植物檢疫證書、集裝箱號(hào)以及貨物批次信息。
5．如發(fā)現(xiàn)任何巴方主要關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口巴西。GACC應(yīng)暫停相關(guān)果園和包裝廠，并采取整改措施，直至GACC查明原因方可恢復(fù)出口資格。同時(shí)，保存查獲記錄，應(yīng)要求提供給MAPA。
6．如現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法對(duì)有害生物進(jìn)行準(zhǔn)確鑒定，應(yīng)立即將標(biāo)本送至GACC認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行鑒定，并妥善保管官方實(shí)驗(yàn)室記錄和樣品檢測(cè)結(jié)果。如果送往實(shí)驗(yàn)室的有害生物樣品丟失，相關(guān)批次的貨物不得裝運(yùn)。
7．保證貨物不帶有葉、植物殘?bào)w和土壤。
（五）植物檢疫證書要求。
經(jīng)檢疫合格的，GACC官員應(yīng)出具植物檢疫證書，注明集裝箱號(hào)和封識(shí)號(hào)，并在附加聲明欄中以英文注明：
1．鮮梨（產(chǎn)自新疆的香梨除外）。
“This batch of pears complies with the requirements specified in the protocol of phytosanitary requirements for export of Chinese fresh pears to Brazil, and is free from any quarantine pests of concern to Brazil.”（該批鮮梨符合中國(guó)鮮梨輸往巴西植物檢疫要求的議定書，不帶有巴方關(guān)注的檢疫性有害生物）。
2．產(chǎn)自新疆的香梨。
“This batch of fragrant pears (Pyrus sinkiangensis) from Xinjiang of China complies with the requirements specified in the protocol of phytosanitary requirements for export of Chinese fresh pears to Brazil, and is free from any quarantine pests of concern to Brazil.”（該批香梨產(chǎn)自中國(guó)新疆，符合中國(guó)鮮梨輸往巴西植物檢疫要求的議定書，不帶有巴方關(guān)注的檢疫性有害生物）。
七、進(jìn)境要求
鮮梨到達(dá)巴西入境口岸時(shí)，MAPA將檢查以下內(nèi)容：
（一）有關(guān)證書和標(biāo)識(shí)核查。
1．檢查植物檢疫證書是否符合本要求第六條第（五）項(xiàng)規(guī)定。
2．檢查包裝箱上的標(biāo)識(shí)是否符合本要求第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定。
（二）植物檢疫。
中國(guó)鮮梨將從MAPA所有允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。MAPA將對(duì)中國(guó)出口鮮梨實(shí)施檢疫。
（三）不符合要求的處理。
1．如發(fā)現(xiàn)來(lái)自未經(jīng)批準(zhǔn)的果園和包裝廠，則該批鮮梨不準(zhǔn)入境。
2．如果檢測(cè)到任何巴方關(guān)注的檢疫性有害生物，相關(guān)貨物將被銷毀或退回。
3．在進(jìn)口查驗(yàn)過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)葉、植物殘?bào)w或土壤，相關(guān)貨物將不得入境。
4．如發(fā)現(xiàn)其他檢疫性有害生物，MAPA將通知GACC，并開展聯(lián)合調(diào)查。巴方可暫停自中國(guó)進(jìn)口鮮梨，直到雙方完成有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析或相關(guān)檢疫要求修訂工作。
八、回顧性審查
如有必要，MAPA將根據(jù)中國(guó)鮮梨疫情發(fā)生動(dòng)態(tài)及有害生物截獲情況作進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并與GACC協(xié)商，以調(diào)整關(guān)注的檢疫性有害生物名單及相關(guān)檢疫措施。
附件：中國(guó)鮮梨出口巴西果園綜合管理計(jì)劃.doc
海關(guān)總署關(guān)于中國(guó)鮮梨出口巴西植物檢疫要求的公告.doc
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