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海關總署公告2021年第46號(關于修訂明確海關監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告)

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國海關行政許可管理辦法》和《中華人民共和國海關監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》(以下簡稱《監(jiān)管區(qū)管理辦法》)有關規(guī)定,海關總署對海關總署公告2017年第37號(關于明確海關監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告)進行了修訂。現(xiàn)將海關監(jiān)管作業(yè)場所行政許可有關事項公告如下:


一、申請經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所的企業(yè)(以下稱“申請人”)應當符合《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第十四、十五條的規(guī)定,并提交以下材料:


(一)《經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書》(附件1);

(二)作業(yè)區(qū)域功能布局示意圖(包括監(jiān)管設施及其安裝位置)。


由法人分支機構經(jīng)營的,申請人應當提交企業(yè)法人授權文書。


二、申請人應當對所提交材料的真實性、合法性、有效性承擔法律責任。主管海關可以通過信息化系統(tǒng)獲取有關材料電子文本的,申請人無需另行提交。


三、主管海關受理行政許可申請后,應當對申請人提交的申請材料進行審查,并對其是否符合海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范進行實地驗核。


四、經(jīng)審核符合注冊條件的,主管海關制發(fā)《中華人民共和國XX海關經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書》(以下簡稱《注冊登記證書》,附件2),自制發(fā)之日起生效。經(jīng)審核不符合注冊條件的,應當說明理由并制發(fā)《中華人民共和國XX海關不予行政許可決定書》(以下簡稱《不予行政許可決定書》,附件3)。


五、海關監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“經(jīng)營企業(yè)”)的注冊資質(zhì)不得轉讓、出租、出借。


六、有下列情形之一的,經(jīng)營企業(yè)應當向主管海關提交《經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)變更申請書》(附件4)以及相關材料,辦理申請變更手續(xù):


(一)變更海關監(jiān)管作業(yè)場所類型的;

(二)變更海關監(jiān)管作業(yè)場所面積的;

(三)變更海關監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)功能作業(yè)區(qū)的;

(四)變更海關監(jiān)管作業(yè)場所名稱或經(jīng)營企業(yè)名稱的;

(五)海關監(jiān)管作業(yè)場所換址新建的。


七、經(jīng)審核同意經(jīng)營企業(yè)變更申請的,主管海關應當制發(fā)新的《注冊登記證書》,經(jīng)營企業(yè)應當交回原《注冊登記證書》。經(jīng)審核不同意變更的,主管海關應當制發(fā)《不予行政許可決定書》。


海關監(jiān)管作業(yè)場所換址新建的,海關應當重新進行實地驗核。


八、經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或相關主管部門批準的營業(yè)期限、經(jīng)營范圍等事項發(fā)生變化的,應當及時向主管海關報備。


九、經(jīng)營企業(yè)申請注銷海關監(jiān)管作業(yè)場所的,應當向主管海關提交《經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷申請書》(附件5)以及相關材料,并且滿足以下條件:


(一)場所內(nèi)存放的海關監(jiān)管貨物已經(jīng)全部依法處置完畢,相關海關手續(xù)也已經(jīng)全部辦結;

(二)經(jīng)營企業(yè)涉及走私案件或者違反海關監(jiān)管規(guī)定案件的,相關案件已經(jīng)結案;

(三)場所內(nèi)海關配備的監(jiān)管設施設備已經(jīng)按照海關要求妥善處置。


經(jīng)審核符合注銷條件的,主管海關應當制發(fā)《中華人民共和國XX海關準予注銷行政許可決定書》(附件6),經(jīng)營企業(yè)應當交回《注冊登記證書》。經(jīng)審核不符合注銷條件的,主管海關應當制發(fā)《不予行政許可決定書》。


十、有下列情形之一的,主管海關應當注銷經(jīng)營企業(yè)的注冊登記,并且制發(fā)《中華人民共和國XX海關經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷通知書》(附件7):


(一)經(jīng)營企業(yè)依法終止的;

(二)經(jīng)營企業(yè)注冊登記依法被撤回、撤銷的;

(三)《注冊登記證書》依法被吊銷的;

(四)由于不可抗力導致注冊事項無法實施的;

(五)依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,注冊應當注銷的其他情形。


經(jīng)營企業(yè)注冊登記被海關注銷的,經(jīng)營企業(yè)或者有關當事人應當按照海關要求對場所內(nèi)存放的海關監(jiān)管貨物、海關配備的監(jiān)管設施作出妥善處置。


十一、存在《監(jiān)管區(qū)管理辦法》第二十七條規(guī)定情形的,海關制發(fā)《中華人民共和國XX海關責令整改通知書》(附件8)。


十二、主管海關應當每年對其主管的海關監(jiān)管作業(yè)場所開展1次年度審核,對于不再符合海關監(jiān)管作業(yè)場所設置規(guī)范等規(guī)定及存在違反海關監(jiān)管規(guī)定情形的,按照《監(jiān)管區(qū)管理辦法》和本公告有關規(guī)定辦理。


本公告自2021年10月1日起實施。海關總署公告2017年第37號同時廢止。


特此公告。


附件:


1.經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書

2.中華人民共和國XX海關經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書

3.中華人民共和國XX海關不予行政許可決定書

4.經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)變更申請書

5.經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷申請書

6.中華人民共和國XX海關準予注銷行政許可決定書

7.中華人民共和國XX海關經(jīng)營海關監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注銷通知書

8.中華人民共和國XX海關責令整改通知書


  海關總署

  2021年6月22日


公告正文下載鏈接:


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海關總署關于修訂明確海關監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告.pdf