中華人民共和國海關(guān)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法
?。?021年11月23日海關(guān)總署令第255號公布 自2022年1月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了正確確定《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(以下簡稱《協(xié)定》)項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地,促進(jìn)我國與《協(xié)定》其他成員方的經(jīng)貿(mào)往來,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》和《協(xié)定》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國與《協(xié)定》其他成員方之間的《協(xié)定》項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理。
本辦法所稱成員方,是指已實施《協(xié)定》的國家(地區(qū)),具體清單由海關(guān)總署另行公布。
第二章 原產(chǎn)地規(guī)則
第三條 符合下列條件之一的貨物,是《協(xié)定》項下原產(chǎn)貨物(以下簡稱原產(chǎn)貨物),具備《協(xié)定》項下原產(chǎn)資格(以下簡稱原產(chǎn)資格):
(一)在一成員方完全獲得或者生產(chǎn);
(二)在一成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn);
(三)在一成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn),但符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定的稅則歸類改變、區(qū)域價值成分、制造加工工序或者其他要求。
產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則由海關(guān)總署另行公告。
第四條 本辦法第三條所稱在一成員方完全獲得或者生產(chǎn)的貨物是指:
(一)在該成員方種植、收獲、采摘或者收集的植物或者植物產(chǎn)品;
(二)在該成員方出生并飼養(yǎng)的活動物;
(三)從該成員方飼養(yǎng)的活動物獲得的貨物;
(四)在該成員方通過狩獵、誘捕、捕撈、耕種、水產(chǎn)養(yǎng)殖、收集或者捕捉直接獲得的貨物;
(五)從該成員方領(lǐng)土、領(lǐng)水、海床或者海床底土提取或者得到的,但未包括在本條第一至第四項的礦物質(zhì)及其他天然資源;
(六)由該成員方船只依照國際法規(guī)定,從公?;蛘咴摮蓡T方有權(quán)開發(fā)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕撈的海洋漁獲產(chǎn)品和其他海洋生物;
(七)由該成員方或者該成員方的人依照國際法規(guī)定從該成員方領(lǐng)海以外的水域、海床或者海床底土獲得的未包括在本條第六項的貨物;
(八)在該成員方加工船上完全使用本條第六項或者第七項所述的貨物加工或者制造的貨物;
(九)在該成員方生產(chǎn)或者消費中產(chǎn)生的,僅用于廢棄處置或者原材料回收利用的廢碎料;
(十)在該成員方收集的,僅用于廢棄處置或者原材料回收利用的舊貨物;
(十一)在該成員方僅使用本條第一至第十項所列貨物或者其衍生物獲得或者生產(chǎn)的貨物。
第五條 符合本辦法第三條第一款第三項規(guī)定的貨物,如在生產(chǎn)中使用的非原產(chǎn)材料在成員方僅經(jīng)過下列一項或者多項加工或者處理,該貨物仍不具備原產(chǎn)資格:
(一)為確保貨物在運輸或者儲存期間保持良好狀態(tài)進(jìn)行的保存操作;
(二)為貨物運輸或者銷售進(jìn)行的包裝或者展示;
(三)簡單的加工,包括過濾、篩選、挑選、分類、磨銳、切割、縱切、研磨、彎曲、卷繞或者展開;
(四)在貨物或者其包裝上粘貼或者印刷標(biāo)志、標(biāo)簽、標(biāo)識以及其他類似的用于區(qū)別的標(biāo)記;
(五)僅用水或者其他物質(zhì)稀釋,未實質(zhì)改變貨物的特性;
(六)將產(chǎn)品拆成零部件;
(七)屠宰動物;
(八)簡單的上漆和磨光;
(九)簡單的去皮、去核或者去殼;
(十)對產(chǎn)品進(jìn)行簡單混合,無論是否為不同種類的產(chǎn)品。
前款規(guī)定的“簡單”,是指不需要專門技能,并且不需要專門生產(chǎn)、裝配機(jī)械、儀器或者設(shè)備的情形。
第六條 在一成員方獲得或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物或者原產(chǎn)材料,在另一成員方用于生產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)視為另一成員方的原產(chǎn)材料。
第七條 本辦法第三條規(guī)定的區(qū)域價值成分應(yīng)當(dāng)按照下列公式之一計算:
(一)扣減公式
區(qū)域價值成分= (貨物離岸價格– 非原產(chǎn)材料價格)÷貨物離岸價格 × 100%
(二)累加公式
區(qū)域價值成分= (原產(chǎn)材料價格+直接人工成本+直接經(jīng)營費用成本+利潤+其他成本 )÷貨物離岸價格× 100%
貨物離岸價格
原產(chǎn)材料價格,是指用于生產(chǎn)貨物的原產(chǎn)材料和零部件的價格;
直接人工成本包括工資、薪酬和其他員工福利;
直接經(jīng)營費用成本是指經(jīng)營的總體費用;
非原產(chǎn)材料價格,是指非原產(chǎn)材料的進(jìn)口成本、運至目的港口或者地點的運費和保險費,包括原產(chǎn)地不明材料的價格。非原產(chǎn)材料在一成員方境內(nèi)獲得時,其價格應(yīng)當(dāng)為在該成員方最早可確定的實付或者應(yīng)付價格。
以下費用可以從非原產(chǎn)材料價格中扣除:
(一)將非原產(chǎn)材料運至生產(chǎn)商的運費、保險費、包裝費,以及在此過程中產(chǎn)生的其他運輸相關(guān)費用;
(二)未被免除、返還或者以其他方式退還的關(guān)稅、其他稅收和代理報關(guān)費;
(三)扣除廢料及副產(chǎn)品回收價格后的廢品和排放成本。
本辦法規(guī)定的貨物價格應(yīng)當(dāng)參照《WTO估價協(xié)定》計算。各項成本應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)貨物的成員方適用的公認(rèn)會計準(zhǔn)則記錄和保存。
第八條 適用《協(xié)定》項下稅則歸類改變要求確定原產(chǎn)資格的貨物,如不屬于本辦法第五條規(guī)定的情形,且生產(chǎn)過程中使用的不滿足稅則歸類改變要求的非原產(chǎn)材料符合下列條件之一,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)貨物:
(一)上述全部非原產(chǎn)材料按照本辦法第七條確定的價格不超過該貨物離岸價格的百分之十;
(二)貨物歸入《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》(以下簡稱《稅則》)第五十章至第六十三章的,上述全部非原產(chǎn)材料的重量不超過該貨物總重量的百分之十。
第九條 下列包裝材料和容器不影響貨物原產(chǎn)資格的確定:
(一)運輸期間用于保護(hù)貨物的包裝材料和容器;
(二)與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器。
貨物適用區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的,在計算貨物的區(qū)域價值成分時,與貨物一并歸類的零售用包裝材料和容器的價格應(yīng)當(dāng)納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價格予以計算。
第十條 與貨物一并申報進(jìn)口,在《稅則》中一并歸類并且不單獨開具發(fā)票的附件、備件、工具和說明材料不影響貨物原產(chǎn)資格的確定。
貨物適用區(qū)域價值成分標(biāo)準(zhǔn)確定原產(chǎn)資格的,在計算貨物的區(qū)域價值成分時,前款所列附件、備件、工具和說明材料的價格應(yīng)當(dāng)納入原產(chǎn)材料或者非原產(chǎn)材料的價格予以計算。
附件、備件、工具和說明材料的數(shù)量與價格應(yīng)當(dāng)在合理范圍之內(nèi)。
第十一條 在貨物生產(chǎn)、測試或者檢驗過程中使用且本身不構(gòu)成該貨物組成成分的下列物料,應(yīng)當(dāng)視為原產(chǎn)材料:
(一)燃料及能源;
(二)工具、模具及型模;
(三)用于維護(hù)設(shè)備和建筑的備件及材料;
(四)在生產(chǎn)中使用或者用于運行設(shè)備和維護(hù)廠房建筑物的潤滑劑、油(滑)脂、合成材料及其他材料;
(五)手套、眼鏡、鞋靴、衣服、安全設(shè)備及用品;
(六)用于測試或者檢驗貨物的設(shè)備、裝置及用品;
(七)催化劑及溶劑;
(八)能合理證明用于生產(chǎn)的其他物料。
第十二條 對于出于商業(yè)目的可相互替換且性質(zhì)實質(zhì)相同的貨物或者材料,應(yīng)當(dāng)通過下列方法之一區(qū)分后分別確定其原產(chǎn)資格:
(一)物理分離;
(二)出口成員方公認(rèn)會計準(zhǔn)則承認(rèn)并在整個會計年度內(nèi)連續(xù)使用的庫存管理方法。
第十三條 確定貨物原產(chǎn)資格時,貨物的標(biāo)準(zhǔn)單元應(yīng)當(dāng)與根據(jù)《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度公約》確定商品歸類時的基本單位一致。
同一批運輸貨物中包括多個可歸類在同一稅則號列下的相同商品,應(yīng)當(dāng)分別確定每個商品的原產(chǎn)資格。
第十四條 具備原產(chǎn)資格并且列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,如出口成員方價值成分不低于百分之二十,其《協(xié)定》項下原產(chǎn)國(地區(qū))(以下簡稱原產(chǎn)國(地區(qū)))為出口成員方。
前款規(guī)定的出口成員方價值成分應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定計算,但其他成員方生產(chǎn)的材料一律視為非原產(chǎn)材料。
各成員方《特別貨物清單》由海關(guān)總署另行公告。
第十五條 具備原產(chǎn)資格但未列入進(jìn)口成員方《特別貨物清單》的貨物,符合下列條件之一的,其原產(chǎn)國(地區(qū))為出口成員方:
(一)貨物在出口成員方完全獲得或者生產(chǎn);
(二)貨物完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn),并且在出口成員方經(jīng)過了本辦法第五條規(guī)定以外的加工或者處理;
(三)貨物在出口成員方使用非原產(chǎn)材料生產(chǎn),并且符合產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定。
第十六條 具備原產(chǎn)資格,但根據(jù)本辦法第十四條、第十五條規(guī)定無法確定原產(chǎn)國(地區(qū))的貨物,其原產(chǎn)國(地區(qū))是為該貨物在出口成員方的生產(chǎn)提供的全部原產(chǎn)材料價格占比最高的成員方。
第十七條 從出口成員方運輸至進(jìn)口成員方的原產(chǎn)貨物,符合下列條件之一的,貨物保有其原產(chǎn)資格:
(一)未途經(jīng)其他國家(地區(qū));
(二)途經(jīng)其他國家(地區(qū)),但除裝卸、儲存等物流活動、其他為運輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)的必要操作外,貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何其他處理,并且處于這些國家(地區(qū))海關(guān)的監(jiān)管之下。
第三章 原產(chǎn)地證明
第十八條 《協(xié)定》項下原產(chǎn)地證明包括原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明。
原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)采用書面形式以英文填制,具體格式由海關(guān)總署另行公告。
第十九條 原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有唯一的證書編號;
(二)注明貨物具備原產(chǎn)資格的依據(jù);
(三)由出口成員方的簽證機(jī)構(gòu)簽發(fā),具有該簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章。
原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)在貨物裝運前簽發(fā);由于過失或者其他合理原因在裝運后簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)注明“ISSUED RETROACTIVELY”(補(bǔ)發(fā))字樣。
原產(chǎn)地證書所載內(nèi)容有更正的,更正處應(yīng)當(dāng)有出口成員方簽證機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽名和印章。
第二十條 經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本應(yīng)當(dāng)具有與原產(chǎn)地證書正本相同的原產(chǎn)地證書編號和簽發(fā)日期,并且注明“CERTIFIED TRUE COPY”(經(jīng)認(rèn)證的真實副本)字樣,視為原產(chǎn)地證書正本。
第二十一條 原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)由經(jīng)核準(zhǔn)出口商開具,并且符合以下條件:
(一)具有該經(jīng)核準(zhǔn)出口商的唯一編號;
(二)具有唯一的聲明編號;
(三)具有開具者的姓名和簽名;
(四)注明開具原產(chǎn)地聲明的日期;
(五)出口成員方已向其他成員方通報該經(jīng)核準(zhǔn)出口商信息。
第二十二條 對于在一成員方中轉(zhuǎn)或者再次出口的未經(jīng)處理的原產(chǎn)貨物,該成員方的簽證機(jī)構(gòu)、經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以依據(jù)初始原產(chǎn)地證明正本簽發(fā)或者開具背對背原產(chǎn)地證明,用于證明貨物的原產(chǎn)資格以及原產(chǎn)國(地區(qū))未發(fā)生變化。
前款所述的處理不包括裝卸、儲存、拆分運輸?shù)任锪鞑僮?、重新包裝、根據(jù)進(jìn)口成員方法律要求貼標(biāo)以及其他為運輸貨物或者保持貨物良好狀態(tài)所進(jìn)行的必要操作。
第二十三條 背對背原產(chǎn)地證明應(yīng)當(dāng)符合本辦法對原產(chǎn)地證明的有關(guān)規(guī)定,并且符合以下條件:
(一)包含初始原產(chǎn)地證明的簽發(fā)或者開具日期、編號及其他相關(guān)信息;
(二)經(jīng)物流拆分出口的貨物應(yīng)注明拆分后的數(shù)量,并且拆分后出口貨物的數(shù)量總和不超過初始原產(chǎn)地證明所載的貨物數(shù)量。
第二十四條 原產(chǎn)地證明自簽發(fā)或者開具之日起1年內(nèi)有效。
背對背原產(chǎn)地證明的有效期與初始原產(chǎn)地證明的有效期一致。
第四章 進(jìn)口貨物通關(guān)享惠程序
第二十五條 具備原產(chǎn)資格的進(jìn)口貨物,可以依據(jù)其原產(chǎn)國(地區(qū))適用相應(yīng)的《協(xié)定》項下稅率。
第二十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人為進(jìn)口原產(chǎn)貨物申請適用《協(xié)定》項下稅率的,應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定申報,并且憑以下單證辦理:
(一)有效的《協(xié)定》項下原產(chǎn)地證明;
(二)貨物的商業(yè)發(fā)票;
(三)貨物的全程運輸單證。
貨物經(jīng)過其他國家(地區(qū))運輸至中國境內(nèi)的,還應(yīng)當(dāng)提交證明貨物符合本辦法第十七條規(guī)定的其他證明文件。
第二十七條 《協(xié)定》項下原產(chǎn)地證明上無論是否標(biāo)明貨物原產(chǎn)國(地區(qū)),進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以申請適用對其他成員方相同原產(chǎn)貨物實施的《協(xié)定》項下最高稅率;在進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人能夠證明為生產(chǎn)該貨物提供原產(chǎn)材料的所有成員方時,也可以申請適用對上述成員方相同原產(chǎn)貨物實施的《協(xié)定》項下最高稅率。
第二十八條 同一批次進(jìn)口原產(chǎn)貨物完稅價格不超過200美元的,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請適用《協(xié)定》項下稅率時可以免予提交原產(chǎn)地證明。
為規(guī)避本辦法規(guī)定拆分申報進(jìn)口貨物的,不適用前款規(guī)定。
第二十九條 原產(chǎn)國(地區(qū))申報為成員方的進(jìn)口貨物,進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未取得有效原產(chǎn)地證明的,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前就該貨物是否具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報,但海關(guān)總署另有規(guī)定的除外。
進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報并且提供稅款擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理進(jìn)口手續(xù)。依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。因提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的,視為符合本款關(guān)于提供稅款擔(dān)保的規(guī)定。
第三十條 為確定原產(chǎn)地證明的真實性和準(zhǔn)確性,核實進(jìn)口貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(地區(qū)),海關(guān)可以通過以下方式開展原產(chǎn)地核查:
(一)要求進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商提供補(bǔ)充信息;
(二)要求出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門提供補(bǔ)充信息。
必要時,海關(guān)可以經(jīng)出口成員方同意后對境外出口商或者生產(chǎn)商進(jìn)行實地核查,也可以通過與出口成員方商定的其他方式開展核查。
核查期間,海關(guān)可以應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請辦理擔(dān)保放行,但法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口貨物收貨人(或者其代理人)、境外出口商(或者生產(chǎn)商)或者出口成員方簽證機(jī)構(gòu)(或者主管部門)書面通報核查結(jié)果和理由。
第三十一條 具有下列情形之一的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理擔(dān)保財產(chǎn)、權(quán)利退還手續(xù):
(一)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報并且提交了有效《協(xié)定》項下原產(chǎn)地證明的;
(二)海關(guān)核查結(jié)果足以認(rèn)定貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(地區(qū))的。
第三十二條 具有下列情形之一的,進(jìn)口貨物不適用《協(xié)定》項下稅率:
(一)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前未按照本辦法第二十六條規(guī)定申請適用《協(xié)定》項下稅率,也未按照本辦法第二十九條規(guī)定補(bǔ)充申報的;
(二)貨物不具備原產(chǎn)資格的;
(三)原產(chǎn)地證明不符合本辦法規(guī)定的;
(四)原產(chǎn)地證明所列貨物與實際進(jìn)口貨物不符的;
(五)自進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人、境外出口商或者生產(chǎn)商、出口成員方簽證機(jī)構(gòu)或者主管部門收到原產(chǎn)地核查要求之日起90日內(nèi),海關(guān)未收到核查反饋,或者反饋結(jié)果不足以確定原產(chǎn)地證明真實性、貨物原產(chǎn)資格或者原產(chǎn)國(地區(qū))的;
(六)自出口成員方或者境外出口商、生產(chǎn)商收到實地核查要求之日起30日內(nèi),海關(guān)未收到回復(fù),或者實地核查要求被拒絕的;
(七)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人存在其他違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為的。
第五章 出口貨物簽證程序
第三十三條 出口貨物發(fā)貨人及其代理人、已進(jìn)行原產(chǎn)地企業(yè)備案的境內(nèi)生產(chǎn)商及其代理人(以下統(tǒng)稱申請人)可以向我國簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書。
第三十四條 申請人應(yīng)當(dāng)在貨物裝運前申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書,同時提交證明貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))的材料。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
申請人申請簽發(fā)背對背原產(chǎn)地證書的,還應(yīng)當(dāng)提交初始原產(chǎn)地證明正本。
第三十五條 簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請人提交的材料進(jìn)行審核,符合本辦法規(guī)定的,簽發(fā)原產(chǎn)地證書;不符合本辦法規(guī)定的,決定不予簽發(fā)原產(chǎn)地證書,書面通知申請人并且說明理由。
簽證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核時,可以通過以下方式核實貨物的原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(地區(qū)):
(一)要求申請人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))相關(guān)的信息和資料;
(二)實地核實出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))以及出口貨物說明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第三十六條 申請人由于過失或者其他合理原因,未能在裝運前向簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)原產(chǎn)地證書的,可以自貨物裝運之日起1年內(nèi)向簽證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。
第三十七條 原產(chǎn)地證書所載信息有誤或者需要補(bǔ)充信息的,申請人可以自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi),憑原產(chǎn)地證書正本向原簽證機(jī)構(gòu)申請更正。簽證機(jī)構(gòu)可以通過以下方式更正:
(一)更正原產(chǎn)地證書,并且在更正處簽名和蓋章;
(二)簽發(fā)新的原產(chǎn)地證書,并且作廢原原產(chǎn)地證書。
第三十八條 已簽發(fā)的原產(chǎn)地證書正本遺失或者損毀的,申請人可以自該原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起1年內(nèi),向原簽證機(jī)構(gòu)申請簽發(fā)經(jīng)認(rèn)證的原產(chǎn)地證書副本。
第三十九條 經(jīng)核準(zhǔn)出口商可以按照本辦法規(guī)定對其出口或者生產(chǎn)的原產(chǎn)貨物開具原產(chǎn)地聲明。
海關(guān)按照《中華人民共和國海關(guān)經(jīng)核準(zhǔn)出口商管理辦法》對經(jīng)核準(zhǔn)出口商實施管理。
第四十條 應(yīng)進(jìn)口成員方的請求,海關(guān)可以通過以下方式對出口貨物的原產(chǎn)地情況進(jìn)行核查:
(一)要求申請人補(bǔ)充提供與貨物原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))相關(guān)的信息和資料;
(二)實地核實出口貨物的生產(chǎn)設(shè)備、加工工序、原材料及零部件的原產(chǎn)資格、原產(chǎn)國(地區(qū))以及出口貨物說明書、包裝、商標(biāo)、嘜頭和原產(chǎn)地標(biāo)記;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他相關(guān)資料。
第六章 附則
第四十一條 申領(lǐng)原產(chǎn)地證書的出口貨物發(fā)貨人和生產(chǎn)商、開具原產(chǎn)地聲明的經(jīng)核準(zhǔn)出口商應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證明簽發(fā)或者開具之日起3年內(nèi),保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(地區(qū))的文件記錄。
適用《協(xié)定》項下稅率進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)當(dāng)自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi),保存能夠充分證明貨物原產(chǎn)資格和原產(chǎn)國(地區(qū))的文件記錄。
簽證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自原產(chǎn)地證書簽發(fā)之日起3年內(nèi),保存原產(chǎn)地證書申請資料。
上述文件記錄可以以電子或者紙質(zhì)形式保存。
第四十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)出口成員方、進(jìn)口成員方,分別是指貨物申報出口和進(jìn)口時所在的成員方;
(二)生產(chǎn),是指獲得貨物的方法,包括貨物的種植、開采、收獲、耕種、養(yǎng)育、繁殖、提取、收集、采集、捕獲、捕撈、水產(chǎn)養(yǎng)殖、誘捕、狩獵、制造、加工或者裝配;
(三)原產(chǎn)材料,是指根據(jù)本辦法規(guī)定具備原產(chǎn)資格的材料;
(四)非原產(chǎn)材料,是指根據(jù)本辦法規(guī)定不具備原產(chǎn)資格的材料;
(五)有權(quán)開發(fā),是指成員方依照與沿海國之間的協(xié)定或者安排享有獲得沿海國漁業(yè)資源的權(quán)利;
(六)成員方加工船和成員方船只,分別是指在成員方注冊并且有權(quán)懸掛該成員方旗幟的加工船和船只;但在澳大利亞專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)作業(yè)的任何加工船或者船只,如果符合《1991年漁業(yè)管理法(聯(lián)邦)》或任何后續(xù)立法對“澳大利亞船”的定義,應(yīng)當(dāng)分別視為澳大利亞加工船或者船只;
(七)《WTO估價協(xié)定》,是指《關(guān)于實施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定》;
(八)公認(rèn)會計準(zhǔn)則,是指一成員方普遍接受或者官方認(rèn)可的有關(guān)記錄收入、費用、成本、資產(chǎn)和負(fù)債、信息披露以及編制財務(wù)報表的會計準(zhǔn)則,包括普遍適用的廣泛性指導(dǎo)原則以及詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)、慣例和程序;
(九)簽證機(jī)構(gòu),是指由成員方指定或者授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書,并且已依照《協(xié)定》規(guī)定向其他成員方通報的機(jī)構(gòu)。直屬海關(guān)、隸屬海關(guān)、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會及其地方分會是我國簽證機(jī)構(gòu);
(十)主管機(jī)構(gòu),是指由成員方指定并且已依照《協(xié)定》規(guī)定向其他成員方通報的一個或者多個政府機(jī)構(gòu)。
第四十三條 本辦法由海關(guān)總署負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2022年1月1日起施行。
規(guī)章文本下載鏈接:
中華人民共和國海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法.doc
中華人民共和國海關(guān)〈區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定〉項下進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地管理辦法.pdf