為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革精神和穩(wěn)外資外貿(mào)決策部署,履行《關(guān)于在國際貿(mào)易中對某些危險化學(xué)品和農(nóng)藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》(以下簡稱《鹿特丹公約》)義務(wù),便利農(nóng)藥進出口貿(mào)易、提高通關(guān)效率,根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《農(nóng)藥管理條例》有關(guān)規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署就優(yōu)化農(nóng)藥進出口管理服務(wù)措施公告如下:
一、進出口的農(nóng)藥應(yīng)在我國取得農(nóng)藥登記,進出口農(nóng)藥的單位應(yīng)取得相應(yīng)的農(nóng)藥經(jīng)營許可證,并對農(nóng)藥的質(zhì)量負責(zé),出口的農(nóng)藥還應(yīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
二、農(nóng)藥進出口實行名錄管理,《中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄》(以下簡稱名錄,最新調(diào)整的名錄見附件1)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和海關(guān)總署共同制定,并適時調(diào)整公布。
三、進出口農(nóng)藥單位應(yīng)在中國國際貿(mào)易單一窗口(以下簡稱單一窗口)(http://www.singlewindow.cn)網(wǎng)上辦理農(nóng)藥進出口通知單(以下簡稱通知單,見附件2-1,2-2)。
四、向中國出口農(nóng)藥的企業(yè),由其在中國設(shè)立的銷售機構(gòu)或委托中國代理機構(gòu)辦理通知單。涉及多個生產(chǎn)地的,還應(yīng)提供相應(yīng)的生產(chǎn)場所信息。
五、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)自營出口的,直接在單一窗口辦理;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托貿(mào)易企業(yè)出口的,還應(yīng)與貿(mào)易企業(yè)簽訂出口委托書;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)委托加工的,還應(yīng)提供受托方的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和委托加工協(xié)議。僅限出口登記的農(nóng)藥和特殊管理的農(nóng)藥出口,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、對列入《鹿特丹公約》監(jiān)管的農(nóng)藥(見附件3),包括《鹿特丹公約》附件三的農(nóng)藥品種和農(nóng)藥產(chǎn)品,以及我國已經(jīng)禁用和嚴(yán)格限用的農(nóng)藥品種,應(yīng)按照《鹿特丹公約》要求履行相關(guān)手續(xù)。
七、因農(nóng)藥登記試驗、科學(xué)研究、檢驗檢測等特殊情況,需要進出口農(nóng)藥的,應(yīng)提供相關(guān)用途證明材料,經(jīng)確認后在單一窗口辦理。
八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所在網(wǎng)上審核確認進出口單位提供的信息,符合條件的,將農(nóng)藥進出口通知單電子數(shù)據(jù)發(fā)送海關(guān)。
九、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與關(guān)境內(nèi)的其他地區(qū)(海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所除外)之間進出的農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進出口通知單。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所與境外之間進出的農(nóng)藥,除列入《鹿特丹公約》的應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)藥進出口通知單外,其余無需辦理農(nóng)藥進出口通知單。區(qū)內(nèi)企業(yè)的農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,由海關(guān)依法實施監(jiān)督管理。
十、農(nóng)藥進出口通知單實行一批一單管理,即進出口一批農(nóng)藥,辦理一份農(nóng)藥進出口通知單,對應(yīng)一份海關(guān)進出口貨物報關(guān)單。農(nóng)藥進出口通知單有效期3個月。
十一、實施農(nóng)藥進出口通知單通關(guān)作業(yè)無紙化,海關(guān)憑農(nóng)藥進出口通知單電子數(shù)據(jù)辦理通關(guān)驗放手續(xù),不再收取紙質(zhì)文本。因海關(guān)等有關(guān)部門審核需要,或計算機管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信故障等原因,可提供紙質(zhì)農(nóng)藥進出口通知單,海關(guān)驗核紙質(zhì)信息并進行紙面簽注。
十二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥檢定所和中國電子口岸數(shù)據(jù)中心具體承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)工作,聯(lián)系電話分別是010-59194007、 010-95198。
十三、因防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部必要時會同國務(wù)院有關(guān)部門決定臨時限制出口或者臨時進口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。
本公告自2022年1月1日起實施。原農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于對進出口農(nóng)藥實施登記證明管理的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔1999〕9號),農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署公告第1452號、第2203號同時廢止。
附件1-中華人民共和國進出口農(nóng)藥管理名錄(2022年).doc
附件3-《鹿特丹公約》監(jiān)管的農(nóng)藥.doc
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 海關(guān)總署
2021年12月24日