根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部有關(guān)越南新鮮甘薯輸華植物檢疫要求的規(guī)定,即日起,允許符合以下要求的越南甘薯進(jìn)口:
一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)生物安全法》;
(二)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例;
?。ㄈ吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例;
?。ㄋ模哆M(jìn)出境糧食檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》;
?。ㄎ澹吨腥A人民共和國(guó)海關(guān)總署與越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部關(guān)于越南新鮮甘薯輸華植物檢疫要求的議定書(shū)》。
二、允許進(jìn)境商品名稱
本公告中的甘薯(拉丁名:Ipomoea batatas,英文名:sweet potato)是指產(chǎn)自越南,輸往中國(guó)不作種植用途的新鮮甘薯。
三、允許的產(chǎn)地
越南全境。
四、關(guān)注的有害生物
甘薯不得攜帶以下有害生物:
1. 甘薯鏈霉菌Streptomyces ipomoeae
2. 油棕猝倒病菌Pythium splendens
3. 最短尾短體線蟲(chóng)Pratylenchus brachyurus
4. 逸去長(zhǎng)針線蟲(chóng)Longidorus elongatus
5. 花生根結(jié)線蟲(chóng)Meloidogyne arenaria
6. 南方根結(jié)線蟲(chóng)Meloidogyne incognita
7. 爪哇根結(jié)線蟲(chóng)Meloidogyne javanica
五、裝運(yùn)前要求
?。ㄒ唬┳?cè)登記要求。
甘薯種植基地、加工企業(yè)須經(jīng)越南社會(huì)主義共和國(guó)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展部(以下稱越方)注冊(cè),越方應(yīng)提前向中華人民共和國(guó)海關(guān)總署(以下稱中方)提供加工企業(yè)名單,經(jīng)中方審核后注冊(cè),在中方網(wǎng)站公布并動(dòng)態(tài)更新。
?。ǘ┓N植及監(jiān)測(cè)要求。
甘薯種植基地應(yīng)在越方的監(jiān)管下實(shí)施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范。在甘薯生長(zhǎng)期,越方應(yīng)針對(duì)中方關(guān)注的有害生物進(jìn)行調(diào)查監(jiān)測(cè),并實(shí)施有效的田間有害生物防控措施,降低有害生物發(fā)生程度。如在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀,應(yīng)采取綜合管理措施,以確保甘薯不帶中方關(guān)注的有害生物。如監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)新的檢疫性有害生物,應(yīng)盡快向中方通報(bào)。
有害生物的監(jiān)測(cè)與防治應(yīng)在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下實(shí)施。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受越方或越方授權(quán)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。越方應(yīng)保留種植基地有害生物監(jiān)測(cè)及防治記錄。
(三)加工儲(chǔ)運(yùn)要求。
1.官方監(jiān)管。加工企業(yè)應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理和溯源制度,確保甘薯能夠準(zhǔn)確溯源。越方應(yīng)制定并實(shí)施官方監(jiān)管計(jì)劃,對(duì)甘薯的加工(包括清洗和包裝)、倉(cāng)儲(chǔ)和裝運(yùn)過(guò)程實(shí)施監(jiān)管。
2.加工篩選。加工企業(yè)應(yīng)對(duì)甘薯進(jìn)行挑揀,去除有病斑、畸形、蟲(chóng)蛀或存在其他有害生物危害特征的甘薯,采取兩次清水沖洗和除雜等措施,去除土壤等雜質(zhì),實(shí)施有效處理,確保甘薯不帶中方關(guān)注的有害生物。
3.產(chǎn)品標(biāo)簽。每個(gè)甘薯的包裝上必須用英文或中文標(biāo)注種植基地、加工企業(yè)名稱及對(duì)應(yīng)的注冊(cè)號(hào)等信息,并標(biāo)注“Exported to the People’s Republic of China”(輸往中華人民共和國(guó))。
4.單獨(dú)存放。甘薯出口前,應(yīng)單獨(dú)存放,與銷往其他市場(chǎng)的甘薯及未清洗或檢查不合格的甘薯隔離分開(kāi)。加工企業(yè)應(yīng)采取有效的有害生物防控措施,設(shè)置有害生物誘捕器,避免甘薯受到侵染。
5.包裝及運(yùn)輸。包裝區(qū)域應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,地面硬化,采取有害生物防控措施,確保甘薯不被鼠、蟲(chóng)等污染。包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生且首次使用,如使用木質(zhì)包裝,須符合國(guó)際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號(hào)(ISPM15)要求。甘薯應(yīng)采用包裝運(yùn)輸。裝載甘薯的集裝箱應(yīng)清潔衛(wèi)生,必要時(shí)應(yīng)徹底清掃并消毒。
(四)產(chǎn)品要求。
甘薯應(yīng)符合中國(guó)進(jìn)境植物檢疫法律法規(guī)要求,不帶中方關(guān)注的有害生物,不帶活蟲(chóng)、土壤和枝葉、藤蔓等植株殘?bào)w及其他雜質(zhì)。
?。ㄎ澹┏隹谇皺z疫和證書(shū)要求。
1.越方應(yīng)制定抽檢計(jì)劃,在甘薯出口前,按照每批貨物不低于2%的比例進(jìn)行檢查,對(duì)不少于60個(gè)甘薯進(jìn)行削皮、剖開(kāi)檢查并送官方實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)項(xiàng)目包括但不限于中方關(guān)注的有害生物。如發(fā)現(xiàn)活的中方關(guān)注的有害生物、病殘?bào)w或土壤,則該批貨物不得向中國(guó)出口,越方應(yīng)暫停該企業(yè)及相關(guān)種植基地的甘薯輸華。
2.經(jīng)越方檢疫,符合中國(guó)進(jìn)境植物檢疫要求的甘薯,允許向中國(guó)出口。越方應(yīng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)出具植物檢疫證書(shū),注明種植基地、加工企業(yè)名稱或注冊(cè)號(hào)、集裝箱號(hào)及封識(shí)號(hào),并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of sweet potato from Vietnam to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合越南甘薯輸華植物檢疫要求議定書(shū)的要求,不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。)
六、進(jìn)境檢驗(yàn)檢疫
(一)檢疫審批。
1.甘薯進(jìn)口商應(yīng)提前申請(qǐng)取得《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》;
2.甘薯應(yīng)從中方建有進(jìn)境糧食指定監(jiān)管場(chǎng)地的口岸進(jìn)境。
?。ǘ┳C單核查。
1.核查是否附有《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》;
2.核查是否來(lái)自注冊(cè)登記企業(yè);
3.核查植物檢疫證書(shū)是否真實(shí)有效。
?。ㄈ┴浳餀z查。
根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,結(jié)合本要求第四條、第五條對(duì)進(jìn)境甘薯實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予進(jìn)境。
(四)不合格情況處理。
1.無(wú)有效植物檢疫證書(shū)的,作退回或銷毀處理;
2.來(lái)自未經(jīng)注冊(cè)登記企業(yè)的,作退回或銷毀處理;
3.發(fā)現(xiàn)土壤,作退回或銷毀處理;
4.發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的有害生物、活的其他檢疫性有害生物,或發(fā)現(xiàn)植物殘?bào)w的,作除害、退回或銷毀處理;
5.發(fā)現(xiàn)其他不符合中國(guó)進(jìn)境植物檢疫要求和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。
發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將向越方通報(bào),并視違規(guī)情況嚴(yán)重程度暫停相關(guān)企業(yè)輸華資質(zhì),直到中方確認(rèn)問(wèn)題得到有效整改。
七、回顧性審查
中方將根據(jù)越南甘薯有害生物發(fā)生和口岸檢出情況開(kāi)展進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并與越方協(xié)商,調(diào)整中方關(guān)注的有害生物名單及相應(yīng)檢疫措施。
特此公告。
海關(guān)總署
2022年11月22日
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