自從2012年9月6日上海浦東國際機(jī)場海關(guān)將“通關(guān)無紙化”這個(gè)嶄新的概念帶給了我們之后，我部的通關(guān)模式便開啟了一個(gè)新的歷史階段。
我部作為浦東機(jī)場進(jìn)口試點(diǎn)報(bào)關(guān)單位，協(xié)同“西門子（中國）有限公司”，邊探索邊實(shí)踐。浦東機(jī)場海關(guān)安排了從關(guān)長到關(guān)員的特殊試點(diǎn)小組，對我們在試點(diǎn)中碰到的任何問題都盡心幫助并解決，沒有他們的全力支持，我司無紙化的推進(jìn)活動絕對不會如此順暢。
從簽訂協(xié)議、系統(tǒng)升級、掃描單據(jù)、上傳文件、發(fā)送信息、收取各類回執(zhí)、打印放行單，其中等等對我們來說都是全新的流程，可謂步步驚奇、步步驚喜。驚奇的是“通關(guān)無紙化”的操作流程幾乎顛覆了原先有紙的傳統(tǒng)模式，但又是以有紙為基礎(chǔ)，在整體流程改變最小化的情況下，又將有紙非常順暢地切換到了無紙。驚喜的是全新的操作模式帶給了我們?nèi)碌牟僮黧w驗(yàn)，熟悉的過程雖然沒有先例可借鑒、雖然失敗很多次，但成功時(shí)我們體會到了無紙帶來的快捷和便利，整體通關(guān)時(shí)效明顯縮短。
在試點(diǎn)的過程中，機(jī)場海關(guān)從“老師”轉(zhuǎn)而成了我部的“得力助手”，每當(dāng)我們碰到什么問題，他們總會在第一時(shí)間響應(yīng)，并幫我們一起來解決；他們也成了我部的“好學(xué)生”，幾乎每天都有關(guān)員來了解學(xué)習(xí)我部的操作流程；而我們也成為了機(jī)場試點(diǎn)的“企業(yè)記錄員”，試點(diǎn)中碰到的任何問題，我們都會認(rèn)真記錄，定期以文本形式發(fā)送給海關(guān)，向海關(guān)和技術(shù)處提出合理化建議，我們很欣喜地看到現(xiàn)在的操作系統(tǒng)有很多環(huán)節(jié)竟都是基于我部提出的建議進(jìn)行改善的。
在試點(diǎn)一個(gè)月后，我部成為浦東機(jī)場的“推廣大使”，向各大企業(yè)和報(bào)關(guān)公司介紹和推廣“通關(guān)無紙化”的操作流程。起先各企業(yè)多多少少都有顧慮，怕新系統(tǒng)不成熟不穩(wěn)定，還不如用有紙來申報(bào)，說實(shí)話我部也擔(dān)心會無紙操作不熟悉而影響通關(guān)時(shí)效，但實(shí)際操作后發(fā)現(xiàn)，步驟簡化了、效率提高了，于是便很自信地介紹給大家，歡迎越來越多的客戶能加入到無紙的行列。
2013年的第一季度是“通關(guān)無紙化”單證全面鋪開的黃金時(shí)間，我部又一次見證了單量的突飛猛進(jìn)，日均操作單量從不到十份激增到二、三百份?，F(xiàn)場海關(guān)也開設(shè)了特別通道，無紙的優(yōu)勢進(jìn)一步得到體現(xiàn)，通關(guān)速度平均提高0.5-1個(gè)工作日，真正讓我們體會到了無紙化的快捷。
“通關(guān)無紙化”操作到現(xiàn)在已滿一年，在這一年里，從陌生質(zhì)疑，到現(xiàn)在的放手依賴，無紙操作漸漸取代了原先的有紙模式，越來越多的企業(yè)加入到無紙行列，也從無紙操作中體驗(yàn)到了便利快捷。我們希望更多的貿(mào)易方式納入到無紙、更多的監(jiān)管證件不受到聯(lián)網(wǎng)限制、系統(tǒng)運(yùn)行更為順暢，相信無紙的步伐將越來越快越來越好。
浦東機(jī)場分公司 林琳
2013年10月23日